CWTON — co to jest i kogo dotyczy? Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych

CWTON to skrót od Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych — projektowanego, ogólnopolskiego rejestru lokali oferowanych na wynajem krótkoterminowy. Ma powstać na mocy polskiej ustawy wdrażającej unijne rozporządzenie 2024/1028 o zbieraniu i udostępnianiu danych z usług najmu krótkoterminowego, które jest stosowane w całej UE od 20 maja 2026 r. Kontekst całej regulacji opisujemy w przewodniku po nowej ustawie o najmie krótkoterminowym.

Według projektu rejestracja ma być dwutorowa: obiekt trafia do gminnej ewidencji obiektów noclegowych oraz właśnie do CWTON, a właściciel otrzymuje indywidualny numer identyfikacyjny. Ten numer ma być widoczny w każdej ofercie — na Airbnb, Booking.com, OLX, własnej stronie i w mediach społecznościowych. Platformy będą mogły powiązać ogłoszenie z numerem, bo tego wymaga od nich rozporządzenie unijne.

Rejestr celuje w wynajem na krótkie pobyty — czyli w lokale oferowane na doby przez platformy rezerwacyjne, ale też przez OLX czy własną stronę. Jeśli wynajmujesz choćby jedno mieszkanie na doby, zakładaj, że rejestracja cię obejmie, i przygotuj dokumenty zawczasu — krok po kroku prowadzi przez to nasz przewodnik po rejestracji najmu krótkoterminowego.

Zwykłego najmu długoterminowego — na miesiące i lata, na podstawie standardowej umowy najmu — rejestracja obiektu noclegowego najprawdopodobniej nie obejmie. Uwaga jednak na szczegóły: dokładna definicja najmu krótkoterminowego (próg liczby dni, skala działalności) zostanie przesądzona dopiero w ostatecznym tekście ustawy i może się jeszcze zmienić w pracach sejmowych. Wszelkie konkretne progi traktuj na razie jako projektowane, nie pewne.

Nie działa. Na sierpień 2026 r. polska ustawa, która ma powołać CWTON, nie została uchwalona — w grze wciąż są dwa projekty: rządowy UC135 przygotowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki oraz poselski druk nr 2353. Nie da się więc dziś zarejestrować obiektu „na zapas" ani znaleźć oficjalnego formularza CWTON, bo system realnie nie istnieje.

Okres przejściowy w projektach przedłużono do 15 października 2026 r., a pełne uruchomienie rejestracji realistycznie przesuwa się na przełom 2026/2027. Od 20 maja 2026 r. obowiązują natomiast — niezależnie od polskiej ustawy — unijne obowiązki raportowe platform: Airbnb i Booking przekazują państwu dane o wynajmowanych lokalach. To dwie różne rzeczy, które media często mieszają.

Projekt przewiduje karę administracyjną do 50 000 zł za brak rejestracji obiektu. Słowo „do" jest istotne — to kwota maksymalna, nie ryczałt. Jeszcze istotniejsze: kara stanie się egzekwowalna dopiero po wejściu w życie polskiej ustawy. Dziś nikt nie może jej nałożyć, bo obowiązek rejestracji formalnie nie istnieje.

Drugą realną sankcją będzie widoczność ofert: platformy mogą blokować lub ukrywać ogłoszenia bez numeru identyfikacyjnego tam, gdzie rejestracja obowiązuje. Dla właściciela oznacza to, że po starcie systemu zwlekanie z wpisem będzie kosztować rezerwacje — niezależnie od ryzyka kary.

Choć rejestracja jeszcze nie działa, możesz przygotować komplet danych: dokładny adres lokalu, numer księgi wieczystej lub inny tytuł prawny, zgodę właściciela przy podnajmie oraz podstawowe informacje o obiekcie. Warto też sprawdzić regulamin wspólnoty lub spółdzielni i śledzić komunikaty Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz swojej gminy — pełną listę kroków opisuje przewodnik po rejestracji.

Jeśli nowe obowiązki skłaniają cię do przemyślenia modelu wynajmu, zestaw najem na doby z długoterminowym w naszym porównaniu opłacalności po zmianach 2026. Realne stawki najmu długoterminowego w twoim mieście sprawdzisz w raportach rynku.

Ten artykuł ma charakter ogólnej informacji o stanie prac legislacyjnych na 14 sierpnia 2026 r. i nie stanowi porady prawnej. Opisywane obowiązki, terminy i kary wynikają z projektów ustawy i mogą się zmienić w toku prac w Sejmie — przed podjęciem decyzji dotyczących twojego lokalu skonsultuj się z prawnikiem lub doradcą podatkowym. Sposób, w jaki opisujemy i weryfikujemy dane, wyjaśnia nasza metodologia.